4月20日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體提問(wèn)：今年政府工作報(bào)告提出，要著力擴(kuò)大內(nèi)需，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)放在優(yōu)先的位置。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這方面將采取哪些措施？
對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，中央提出，構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。鄉(xiāng)村既是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，又是巨大的要素市場(chǎng)，激活農(nóng)村內(nèi)需對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需，地位突出、作用也非常顯著。
曾衍德表示，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，消費(fèi)有潛力。我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)水平仍然較低，潛力巨大。研究分析，2022年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出1.66萬(wàn)元，僅為全國(guó)平均水平的2/3，差距就意味著潛力。只要農(nóng)民收入增長(zhǎng)起來(lái)了，農(nóng)民生活品質(zhì)就提升，農(nóng)村消費(fèi)空間將得到拓展。另一方面，投資有空間。現(xiàn)在城市建設(shè)得差不多了，但是鄉(xiāng)村需要建、應(yīng)該建的還有很多，而且這些對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)很大。
據(jù)測(cè)算，如果改造一畝設(shè)施大棚就可拉動(dòng)鋼材消費(fèi)近2噸、水泥0.5噸。預(yù)計(jì)未來(lái)5到10年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資需求近15萬(wàn)億元。
激活農(nóng)村內(nèi)需也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策，找準(zhǔn)方向，明確路徑，久久為功、持續(xù)推進(jìn)。曾衍德表示，下一步，將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
第一，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收賦能。就是要突出“土特產(chǎn)”要求，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稟賦，聚焦發(fā)展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道和空間，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。
第二，加強(qiáng)建設(shè)投資牽引。健全政府投資與金融和社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)更多資金投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等建設(shè)領(lǐng)域，形成有效投資拉動(dòng)效應(yīng)。
第三，創(chuàng)新供給提升消費(fèi)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，引導(dǎo)食品消費(fèi)升級(jí)。健全農(nóng)村市場(chǎng)流通體系，讓城市的產(chǎn)品“下沉順暢”，讓農(nóng)村的產(chǎn)品“上行通暢”，促進(jìn)家電家具等耐用品消費(fèi)增長(zhǎng)。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)供給，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。
第四，深化改革激發(fā)活力。通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)村沉睡資源煥發(fā)新的活力。
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